第879章 吳國官民比例

　　“父王明斷！”
　　對於慶忌這樣的用人之道，太子恒很是嘆服。
　　別看慶忌經常做“甩手掌櫃”，並不是壹個勤政的君王。
　　但，慶忌對於自己的麾下的大臣，才幹、品行如何，還是有壹定的了解，且能做到知人善用。
　　在壹眾孔門弟子中，子路算得上是比較另類的。
　　子路盡管經過孔門的洗禮，但身上的野氣始終未能脫除幹凈，故孔丘說他只是“升堂”，而始終未能“入室”，即子路始終未能成為儒雅君子……
　　不過，這並不能掩蓋仲由是壹個真正的賢人君子的事實！
　　在原來的歷史上，仲由初仕魯，後事衛。
　　孔悝的母親伯姬與人謀立蒯聵（伯姬之弟）為君，脅迫孔悝弒衛出公，出公聞訊而逃。
　　仲由在外聞訊後，即進城去見蒯聵，蒯聵命石乞揮戈擊落子路冠纓，子路來了壹句：“君子死，冠不免。”
　　何意？
　　君子即使臨死，也要衣冠整齊。
　　於是，子路系好帽纓的過程中被人砍成肉醬……
　　孔子聞其死，傷心流淚，死前不吃肉醬。
　　這是讓慶忌很是欣賞子路的地方。
　　為何？
　　因為子路註重個人榮譽。
　　註意衣裝打扮，這樣才能符合士族地位。
　　歷史上的子路用壹命換取退出政治紛爭又不失武士的忠心的結果，是最無奈的辦法。
　　話說回來，子路是壹個能出將入相的人。
　　當年孔丘周遊列國時，仲由和顏回等人始終跟隨孔丘，由於他極勇武，實際上起了保衛者的作用。
　　而且，就慶忌所知道的，仲由還曉暢軍事，熟讀兵書戰策，只是壹直以來都沒有用武之地。
　　“父王，不知道妳打算以何人為吳郡郡守？”
　　太子恒試探性的詢問道。
　　“妳可有舉薦之人？”
　　“冉求如何？”
　　“善。”
　　冉求，字子有，是周文王第十子冉季載的嫡裔。
　　他是孔丘的得意門生之壹，以政事見稱。
　　冉求多才多藝，尤擅長理財。
　　在原來的歷史上，冉求作為魯國的季氏家臣，還曾率左師抵抗入侵齊軍，並身先士卒，以步兵執長矛的突擊戰術取得勝利，又趁機說服季康子迎回了在外流亡十四年之久的孔子，幫助季氏進行田賦改革，聚斂財富……
　　冉求現在是治粟內史屬官之壹的太倉令丞，外放出去，作為壹任郡守絕對沒問題。
　　話說回來，吳郡現在是吳國最富庶的壹個郡。
　　人口眾多，經濟繁榮，土地肥沃，還是吳國的東都所在之地，吳國的故土。
　　這麽重要的地方，自然需要壹個大才來治理。
　　如有可能，慶忌會讓自己的壹個兒子，當吳郡郡守。
　　“父王，兒臣有壹言，不知道當講不當講。”
　　“但說無妨。”
　　“我大吳而今有二十六個郡，大小縣邑數百座，所需要的官吏不知凡幾，仍是供不應求狀態。”
　　太子恒進言道：“兒臣以為，父王還應該舉行壹次選拔，讓各地的郡守、縣令，以及朝中的大臣為國舉薦賢才，以為地方官吏，治理政務，使大吳的行政效率更高壹些，同時分擔壹下朝臣官吏的政務。”
　　“……”
　　有必要嗎？
　　有！
　　隨著吳國疆域的日漸擴大，所需要的治國理政人才，就會越來越多。
　　誠然，吳國有著稷下學宮，而且每年進入吳國謀取功名利祿的列國士子不少，都能作為吳國的官吏使用。
　　但，吳國推行的是察舉制。
　　若是沒有慶忌的任命，或者是朝臣官吏的舉薦，那些士子壹般都很難有出頭之日。
　　別看吳國現在擁有天下列國當中最多的士子，人才儲備也最多，但還是供不應求。
　　吳國在地方上，推行的是郡縣制。
　　郡，設郡守、郡尉、郡監（監禦史）。
　　郡守，為壹郡最高行政長官，掌全郡政務，直接受朝廷節制。
　　郡尉，輔佐郡守，掌管全郡軍事。
　　郡監，掌監察工作。
　　郡之下是縣。
　　滿萬戶以上的縣設縣令，不滿萬戶的設縣長。
　　令、長為壹縣之首，掌全縣政務，受郡守節制。
　　縣令下設尉、丞。
　　尉，掌全縣軍事和治安。
　　丞，為縣令或縣長的助手，掌全縣司法。
　　縣以下設鄉、裏和亭。
　　鄉和裏是行政機構，亭為治安組織。
　　鄉設三老、嗇夫和遊僥。
　　三老掌教化，嗇夫掌訴訟和稅收，遊僥掌治安。
　　鄉以下為裏，是秦國最基層的行政單位。
　　裏設裏正或裏典，其職能除與鄉政權職能大體相同外，還有組織生產的任務。
　　此外，還有司治安、禁盜賊的專門機構亭。
　　兩亭之間相隔十裏，設亭長。
　　亭遍布於城鄉各要地。
　　鄉裏的作用逐漸強化，並超過郡縣，所以民間有知鄉裏不知郡縣的說法。
　　故而，莫說是裏長、亭長、三老這樣的鄉吏，便是在郡縣壹級，吳國的官吏都超過了八千人！
　　這種比例，跟歷史上三國後期的蜀漢比起來，相去甚遠。
　　蜀漢滅亡時，後主劉禪向司馬魏獻上了戶籍，戶籍顯示蜀漢總人口為九十四萬人，士兵十萬人，官吏四萬人，兵民比例為10.6％，官民比例為4.3％。
　　相當於每十壹個百姓要養活壹個士兵，每四個百姓要養活壹個官吏。
　　相比之下，魏國總人口為四百四十三萬人，總兵力是五十萬人，兵民比例是11.3％。
　　相當於十壹個人要養活壹個士兵。
　　東吳的總人口是二百四十萬人，總兵力是二十三萬人，兵民比例是9.6％，相當於十個人要養活壹個士兵。
　　因此，魏、蜀、吳三國比起來，兵民比例是比較接近的。
　　蜀漢的兵民比例差不多就是曹魏與東吳的平均數值，並不是最高的，也不是最低，在當時來說算合理的。
　　以這個兵民比例來說，魏國的農民負擔才是最重的，東吳的農民負擔是最小的，蜀漢居中。
　　當然，三國時期，那已經是盛行的募兵制，屬於國家要負擔職業軍人。
　　吳國推行的也是募兵制，不過還可以並行全民皆兵制度。
　　吳國現在的總人口，現在大概是壹千七百萬人。
　　常備軍是多少？
　　不知不覺中，超過了四十萬。
　　兵民比例為2.3％！
　　官吏總數則是不到二萬人。
　　官民比例為0.12％！
　　即，在吳國，大概四十三個黎庶，養壹個兵。
　　八百五十個黎庶，養壹個官吏。
　　這樣的比例，說多不多，說少不少。
　　值得壹提的是，國家收入和官員數量之間保持壹個比較平衡的狀態是很重要的事情。
　　關系到整個國家的安定平穩，壹旦官員數量過於繁冗國家需要付出的費用勢必要增加，也就意味著老百姓的稅負更加沈重了。
　　二萬人的官吏，看起來吳國的官吏甚眾，其實囊括了三老、嗇夫和遊僥這樣的非正式鄉官……
　　西漢的時候官民比例為1：7945，唐朝為1：2927，明朝為1：2299，清朝是1：911。
　　要是按照這樣的比例，吳國在編制內的朝臣官吏，算郡縣壹級的話，不超過八千人，其實還算是中規中矩……
　　當然，太平盛世和亂世，二者是不可同日而語的。
　　總的來說，吳國的人才儲備是多多益善，能讓吳王在任賢用能的時候，有更多的選項！
　　“吳恒，為國選賢用能之事，交給妳全權負責。切勿讓寡人失望。”
　　“兒臣，謹遵王命！”
　　慶忌還是樂得當壹個甩手掌櫃。
　　畢竟，有如此能幹的儲君，慶忌何必事必躬親？
　　當然了，為了防止自己的權力被太子恒架空，慶忌還是要防著壹些。